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7月17日，广州市住房和城乡建造局发布对于搜集《广州市城中村改变条例（征求见地稿）》（下称《征求见地稿》）见地的公告，本次公告仅对条例中的部分条目公开狡计见地，一说念条例或将在后续向公众公布。

不同于2021年7月的《广州市城市更新条例（征求见地稿）》，此次的《征求见地稿》是广州市初度针对城中村改变进行的立法责任，亦然宇宙首个将出台的特意针对城中村改变的场地性要领条例。

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从现阶段公开的《征求见地稿》来看，公开狡计见地主要波及以下几个方面：

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1.对于通过城中村改变加强住房保险和东说念主才安堵的见地或建议

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从住房保险与东说念主才安堵层面看，异日，广州将愈加留心和迥殊城中村改变的各人利益属性，坚抓以城中村改变促进城市空间功能优化和城市品性擢升，服务经济社会发展大局。

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2022年，广州市住建局曾印发《对于撑抓专科化畛域化住房租借企业擢升城中村租借住房品性的指点见地》，饱读动引入专科化住房租借企业运营村社集体物业，鼓吹城中村环境品性擢升，东说念主居生涯配套握住完善。

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2.对于城中村传统产业转型升级的见地或建议

淘宝村里仁洞、服装产业康乐村等，在广州，不少城中村属于产业型城中村，近日，广州市住建局发布《广州市旧村落旧厂房旧城镇改变实践办法（征求见地稿）》（下称《实践办法（征求见地稿）》），提议区东说念主民政府不错笔据技俩用地畛域、亩均产值、单元能耗、排污强度、管事分娩率等主义，对用地后果进行分等定级，并在用能、用电、用水、排污权等方面实行分袂化建立，推动低遵守田主体主动实践改变，提高用地后果。

从广州市城市更新发展趋势来看，异日，城中村改变或将对单元地皮分娩后果及绿色发展主义等提议更高要求，而非单一马虎型的发展样式。

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3.对于在城中村改变中加强历史文化保护的见地或建议

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《实践办法（征求见地稿）》在加强历史文化保护方面缔造了“历史文化遗产保护”专项条目，本次特意针对城中村改变的《征求见地稿》也将愈加迥殊历史文化遗产保护责任，连接历史文化传承，治愈城市端倪肌理，让城市留住缅思，让东说念主们记取乡愁，全面保护广州历史文假名城风貌。

4.对于在城中村改变中加强树木保护的见地或建议

广州市在“三旧”改变实践办法中缔造了“绿化保护”“绿色发展”专项条目，明确章程“严格保护古树名木过火后续资源，集聚施行需求，优化绿地布局，按依法程编制树木保护专章，最大截至幸免占用绿地、移动和砍伐树木。无法幸免的，应当在树木保护专章中提议保护哄骗有筹画。”

《征求见地稿》在大方朝上与“三旧”改变对树木的保护要求一致，将为广州市绿色发展、有机更新添砖加瓦。

5.对于城中村改变研讨赔偿安置和权益保险的见地或建议

城中村改变赔偿安置与权益保险将链接本着公开搜集意愿、组织村民表决的神色进行，保险权柄主体的正当权益。尊重重大权益主体的参与权、知情权、监督权。

6.对于通过收回集体地皮使用权、开展国有地皮上房屋征收、行政裁决等神色处理城中村改变拆迁赔偿争议的见地或建议

本章节最为受到社会存眷，对于地皮征收、变更地皮通盘权等神色，此前在城中村改变中照旧有过好多实践与训戒。《征求见地稿》或将在后续明确行政裁决的前提与要求，进一步以此举保险绝大大量权益东说念主的正当利益。

7.对于通过城中村改变将集体地皮转为国有地皮的见地或建议

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此前，城中村改变实践办法章程：安置地块由村集体经济组织央求划拨使用。村集体经济组织也可央求将地块转为国有地皮。

融资地块由村集体经济组织在组织完成房屋拆迁赔偿安置后，再按章程央求转为国有地皮，契约出让给原村集体经济组织与市集主体构成的配合企业。

此外，完成融资地块上房屋赔偿安置和地皮整理后，细则为村集体经济组织使用的，交由村集体经济组织开垦或公开引入配合企业开垦。

本次《征求见地稿》或将在“集转国”经由上作出新的探索尝试。

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